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                阳泉市城区人民大发快三办公室关于印发阳泉市城区进一步严厉打击非法采矿2020专项行动实施方案的通知
                发布日期:2020-06-23 05:23   阅读数: -

                义井镇人民政→府,各街○道办事处区◢直各有关单位: 

                  现将《阳泉市区进一步严厉打击非法采矿2020专项行动实施方案》印发你们,请认真贯彻执行。 

                    

                    

                                  阳泉市城区人民大发快三办公室 

                                  2020年5月28日 

                    

                  阳泉市城区进一步严厉打击非法采矿2020专项行动实施方案 

                  为了维护我区矿业秩序稳定,深入排查各类隐蔽的非法采矿特别是非法■洞采行为,严厉打击√各类非法采矿,根据国家政策法规和上级主管部门工作要求,结合生态保护、扫黑除恶和我区“三零”单位创建工作实际,区大发快三♀决定,从即日起,在全区范围内开展“进一步严厉打击非法采矿2020专项行动”,逐村逐户逐企逐矿详细排查、严厉打击各类非法采矿特别是非法洞采行ξ为,在全区形成打击非法采矿的高压态势◥和良好机制。为搞好这次行动,特制定★本实施方案。 

                  一、工作目标 

                  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的『十九大和十九届二中、三中、四中全会精神■,以推进生态保护和“三零”单位创建为目标,以排查、打击非法盗采煤炭、铝矾土、石灰石资∮源为重点,严厉打击各种非法采矿、特别是↘洞采行为;严肃查处失职渎职、滥用职权行为,严肃查处非法采矿背后的“保护伞”。 

                  二、重点、范围及任ㄨ务 

                  一)坚决取缔各类非法采矿坑点。要对非法洞采坑点和已关闭矿井∑及周边区域进行重点排查检查,对各类社会人员私自开挖煤炭铝矾土和石灰石资源的必须坚决打击「,彻底取缔。同时重点排查各】类储煤场、洗煤场、型煤场等涉煤资源场所,了解煤炭№来源。 

                  (二)严厉打击取缔无证勘查、无证开采行为。对无证或持过期失效许←可证进行勘查或开采矿种与采矿许可证不符的,按无证开ξ 采论处,公安机关⊙不得批准其购买、使用民用爆破器材,电力部门不得供电,应急、市场、生态环境等部门不得发●放相关证照,铁路、运销系统不得提供运输和销售条件,自然资源部门要责令其停止开采,没收其违法采出的矿╲产品和违法所得,并依法从重处罚〗。各街道▆办事处◥、义井镇大发快三』要严格按照省大发快三规定的“六条标准”和有关规定,组织有关部门对非法采矿坑点进行关闭取缔、恢复生态环境 

                  (三)全方〒位详细排查,多渠道搜集线索。逐一排查各类种养殖场、居民自建房@ 、车库、农家小院等场所,坚决打击取缔以此做掩护的非法洞采行为。排查各类储煤场、型煤厂、洗煤厂等场☆所,强化巡查监管,坚决打击各类混淆视听、瞒天过海的非法采◣煤特别是非法洞采行为。严细排查动力电用户用电量和普通电用户用电量明显异常、饲养烈性犬场▽所、环保不达标场所、使用厢式货车运输的商户,了解掌握各※类刑满释放人员、吸毒人员、犯有非法采矿前科人员的经营活动场所。 

                  (四)严格关闭标准,加强对关闭矿≡井的监管。义井镇大发快三要加强对西峪村、西峪掌村及野沟煤矿等关闭矿井↘的监管,严防擅自打开关☆闭矿井盗采资源、偷盗设备造成人员伤亡事故的∏发生。 

                  (五)坚决取〇缔和清理各类非法采矿工程。凡未经依』法批准,未取得采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证等相关证照,擅自开采浅层煤、浅层矿和残留Ψ 矿产资源的,不论什↙么名义,不论由哪个部门以什么形式批准或同意,均属▂非法采矿行为,必须进行清理,依法查处坚决取缔。 

                  (六)严厉★打击各类捡料、筛料行为。对历史倾倒废弃矿渣中筛选(捡)矿产的行∏为,坚决予以打▲击,并由各行政村负责恢复场地及绿化植被。 

                  (七)严厉打击为非法采矿坑点提供各种物资供应的行々为。对包括提供民爆物品、电源、各类〓机械及零配件、水源和民工用房等后勤物品的,必须坚决打击,严肃查处。 

                  (八)严肃查处组↘织、参与非法采矿的各类工作人员以及失职渎职、滥用职权等违法违纪行为的人员。 

                  九)恢复治理各种非法采矿形ζ 成的地质灾害。义井镇大发快三直接组织恢复耕地、消除灾害、安置农民,但决不许以恢复治理名义进行非法采矿。 

                  三、各级各部门职【责 

                  (一)各级各有关部♀门打击非法采矿工作的职责 

                  行政村(社区):负责对本╲村(社区)范围内非法「采矿、非法经营的日◇常巡查和报告。对各类易发非法洞采场所、已打击取缔的明◇采点、烈性犬、厢式货车、可疑人员、环保不达标场所分类建档,分片包点,责任到人,建立台账,一旦发现问题及时报☉告。 

                  义井镇大发快三、街道办※事处:履行︼打击非法采矿第一责任人职责。组织各村(社区)对各类厂房、居民院落、种养殖场、关闭矿山、曾经发生过和︽易发生非法采矿的区域排查并建立档案,村(社区)主要负责人要亲自带头定期排查,并落实具体责任人;对村(社区)内的厢式货〖车进行登记,对村(社区)里的刑满释放人员、吸毒人员、以前参与过非◆法采矿人员和有非法∮采矿苗头的人员进行严密监控。组织ζ督促烈性犬、环保∩不达标场所登记备案。打击制止村民(居民)手工采挖和捡拾矿产资源行为。各※村每周全面排查一次,排查结果上报街道办事处、镇大发快三,并经汇总后每周五将排查情况◢上报区大发快三和区打非办公室,不上报的视为没有发现问题▅。 

                  自然资源部门:发挥牵头部门作用,依法严厉打击非法采矿行为。负⊙责对非法采矿巡查和开展实地调查取证、鉴定、处罚,构成犯罪的及╱时移送;同时监督街道办事处、义井镇大发快三对非法坑点实施取缔,并对非法矿主实施经济处罚;履行打非办职责、处理协调打非办日①常事务。 

                  公安部门:负责抓捕非法矿主,配合自然资源部门检查非法采矿坑点,扣押非法采矿ξ 设备;依据法律规定进行刑事侦查,同时负责收缴火工品、查处火工→品来源。办理烈★性犬登记备案。对非法采矿人员和阻碍执行公务的不法分⌒子进行严厉打击。 

                  检察院、法院:负责依法追究非法矿主的法律责∏任。 

                  应急部门:负责对非法」违法采矿事故的处理。 

                  市场监管信部门:负责排查和取缔所有非法储煤场和储料场,规范合法经营行为。 

                  生态环境部门:对养殖场、储洗型煤场不达环保要求的依法查处。 

                  农业农村部门:协调配合※对各类养殖场、大棚等农〖业设施项目实地检查;批准矿产资源赋存区域的农业设施项目时征求㊣ 自然资源部门和义井镇意见。 

                  发改部门:对各类工程项目的立项情况进行↙检查。 

                  人社部门:对非法违法采矿用工行为进行查处。对从事︾非法采矿的务工人员,要及时通报当地街道办事处、镇大发快三和〗相关部门组织遣散;对参与非法开采矿产∑资源的务工人员,按共同违法论处。 

                  供电部门:负责用电情况排查处理。对全区范围内的动力电用户排查登记,明确监管责任人,对超出合理用电范围和用电异常¤的情况进行检○查;对普通电用户用电明〓显异常情况进行检查,发现问题及时查处并将线索上报不报告视为没有◣发现问题。负责拆除非法采矿、涉煤涉矿工程的一◤切供电设施,负责追查非︽法采矿、涉煤涉矿工程供电来源及责任人。 

                  ()矿山企业要切实履行矿产资源■保护的义务 

                  各矿山企↓业要在批准的矿区范围内,严格按照批准的开发利用方案组织采矿活动。同时,积极履行矿产资源保护义务,组织本矿区范围内的巡查检查,发现在本矿区范围内非法采矿行为的,要及时报□告当地街道办事※处或镇大发快三及∴其有关部门并组织取缔。 

                  (三)各用地单位依法履行非法采矿监督、发现义务 

                  各合法∞用地单位在其用地范围内要加强巡查检查,发现非№法采矿行为要采取有力措施制止、及时向街道办事处、镇大发快三报告并组织取▓缔。特别对出租的厂房□ 要加强巡查检查,发现问题及时报告。 

                  此职责分工,在此次专项行动结束后继续有效。 

                  四、方法步骤 

                  (一)动员部署,排查摸底。区大发快三召开义井镇大发快三街道办事处和区→直有关部门及各有关矿山企业、用地单位参加的动员会※议,各街道办事处、义井镇要分别召开部署※会议,结合本地实际,制定实施方↑案,明确目标责№任,成立领导组,设立专门办公▲室,对本辖区内各种⌒非法采矿进行调查摸底。同时,要把此次专项行动向社会公告,并设立举报电话,制定举报奖励办法。 

                  街道办(镇)社区(集中时间、集中力量,由党政主要领导和分管领导带队在各自辖区内组织『逐村、逐矿、逐坑、逐点、全方位、拉网式排查摸底,不放过任何一个可能存在非法采矿的死角,特别∑ 要重点排查种养殖场、居民自建房、车库、农家小院、储型洗煤厂等不易察觉而易开展不法行为⌒ 的场所。排查时要详细︾记录各点的具体情况,并ω 分门别类,登记成册,建★立完善台账。 

                  (二)集中整治,严厉打击。区直各有关部门和各街道办事处、义井镇大发快三按照本实施方案要求,集中时间、集中力量打击取缔非法采矿。对此次行动期间查扣的车辆延长查扣时间,并对非法采矿∮行为进行重处重罚。 

                  (三)强化督查,落实责任。区大发快三对ζ各街道办事处、义井镇的打击非法采矿工作进〖行督查,对存在的问题责成进行整改。各街道办事处、义井镇要ㄨ对此次行动进行全面总结,并形成书面材料及相关排◤查明细报区打击非法采矿领导︾组办公室。 

                  (四)建章立制,构建长效♀机制。进一步理顺规范工作机制,推进网格化监管,分片到点、责任到人确保每个街道办(、每个社区(、每个点都有明确的监管人和监管责任。 

                  本次行动从即日起至底。 

                  五、组织领导 

                  此次专项行动由区大发快三打击非法采矿领导Ψ组负责领导、协调和督促检查。领导组由区大发快三区¤长任组长分管公安、自然资源的副∴区长任副组长,成员由本方案明确有具体工作职责的区直有关部门负责人组成。领导组下设ぷ办公室,办公室设在区自然资源局。 

                  六、工作要求 

                  (一)义井镇大发快三、各街道办【事处和【各有关部门要把这次行动作为当前的一项重要工作,各司其职,尽职尽责,采取积极措施,坚决打击各类非法采矿行为特别是非法洞采行为。各街道办事处、义井镇大发快三作为打击非法采矿的第一责「任主体,要统一组织,加强领导,狠抓落实,对ㄨ排查出的非法采矿坑点、无证勘查或以探代采行为及时上报※。 

                  (二)自然资源部门要采取定期检查、不定期@ 突查等措施,加强对各类非法采矿行为的监督检查;公安部门要发挥其保障作用,火工品是造成非法采矿的重要条件,要对火工品进行有效▆控制和管理,严厉打击非法使用、运输和贩卖火工品的违法行为,严厉打击私制火工品行为。 

                  (三)深入宣传,强化舆论攻势。义井镇大发快三、各街◆道办事处要向ω社会公告,并设立举报电话有关部门要组成专业队伍,结合创卫、环保、“三零”单位创建等〗工作,深入社区(村),宣传、座谈,营造氛围。各有关媒体单位要开辟专栏,跟踪报道,对此次行动中的典型案件,要公开曝光,在全社会营造集中打⌒ 击的强大声势。 

                  (四)执行此次行动的工¤作人员要认真遵守工作纪ω 律和严格执行廉洁自律的各项规定,依法行政,文明执法,不得发生任何违规、违纪行为。区大发快三在专项行动过程中以及经群众举报发现,仍然存在假借恢复治理盗挖矿产资源的卐涉煤涉矿工程、非法采矿未彻底取◆缔、非法经营场所未彻底清理的,按照有关要求,对相关◎责任人进行问责。对工作懈怠、泄密●甚至充当保护伞的依法追究其法律责任。 

                  (五)实行定期汇报制度。各街道办事处、义井镇都要写出书面报告报区政︾府办,对不能按时报告的将给予通报批评。 
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